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《評(píng)標(biāo)專家和評(píng)標(biāo)專家?guī)旃芾磙k法》解讀

政策解讀近日，國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部、住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、交通運(yùn)輸部、水利部、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、商務(wù)部、市場(chǎng)監(jiān)管總局等8部門聯(lián)合印發(fā)了《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》（國家發(fā)展改革委令第16號(hào)，以下簡稱《規(guī)則》），已正式實(shí)施。 ? 01 為什么要修訂《規(guī)則》 ? 在現(xiàn)行招標(biāo)體系下，監(jiān)管部門對(duì)于招標(biāo)投標(biāo)干預(yù)過多，除了制定評(píng)審辦法和定標(biāo)辦法的模板，還限制招標(biāo)人知曉報(bào)名單位情況、限制代理機(jī)構(gòu)進(jìn)入評(píng)審現(xiàn)場(chǎng)。監(jiān)管部門通過種種行為制定或變相的制定評(píng)審規(guī)則、定標(biāo)規(guī)則，導(dǎo)致招標(biāo)人在確定中標(biāo)的過程中可有可無。 02 相關(guān)制度發(fā)展歷程 1 2019年《關(guān)于印發(fā)<工程項(xiàng)目招投標(biāo)領(lǐng)域營商環(huán)境專項(xiàng)整治工作方案>的通知》 2 2020年《國家發(fā)展改革委辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好<必須招標(biāo)的工程項(xiàng)目規(guī)定>和<必須招標(biāo)的基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)項(xiàng)目范圍規(guī)定>實(shí)施工作的通知》 3 2022年《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)投標(biāo)法規(guī)制度進(jìn)一步規(guī)范招標(biāo)投標(biāo)主體行為的若干意見》 4 2023年《國家發(fā)展改革委等部門關(guān)于完善招標(biāo)投標(biāo)交易擔(dān)保制度進(jìn)一步降低招標(biāo)投標(biāo)交易成本的通知》《國家發(fā)展改革委辦公廳等關(guān)于開展工程建設(shè)招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理的通知》 5 2024年《招標(biāo)投標(biāo)領(lǐng)域公平競(jìng)爭(zhēng)審查規(guī)則》 ? 從發(fā)展歷程可以看出，發(fā)改委已經(jīng)從各個(gè)交易主體及方面對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)進(jìn)行了規(guī)范和監(jiān)督，如今《規(guī)則》的發(fā)布正式將監(jiān)督實(shí)行到監(jiān)管部門，落地效果如何，讓我們拭目以待。 03 《規(guī)則》修訂后的意義 1 《規(guī)則》修訂后的意義 ? 本規(guī)則的制定旨在減少主管部門對(duì)招標(biāo)投標(biāo)活動(dòng)的過度干預(yù)，確保招標(biāo)人擁有獨(dú)立的招標(biāo)權(quán)力，并消除地域限制，以促進(jìn)公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。 04 《規(guī)則》的解讀 Q：《規(guī)則》適用對(duì)象有哪些？ A: ? “規(guī)則”主要